Autor: Mario Ernesto
Castillo Guzmán
En El
Salvador actualmente existen seis gremiales de contadores y auditores legalmente
constituidas, siendo ellas: Corporación de Contadores de El Salvador (CCES),
Instituto Salvadoreño de Contadores Públicos (ISCP), Asociación de Auditores
Independientes de El Salvador (AIDES), Instituto de Auditoria Interna de El Salvador (IAI),
Asociación de Profesionales en Contaduría Pública de Oriente (ASPECPO) y Red de
Contadores de El Salvador (REDCOES).
La
existencia de tantas gremiales ha fragmentado el peso del gremio de los
contadores y auditores, siendo una realidad que no se puede ocultar, la cual
tiene a la base varios factores, como por ejemplo: creencia que una es superior
técnicamente que las demás, reclamar poderío por sus años de existencia legal,
no escuchar lo que piensan sus Miembros, no tener filiales cercanas a los
colegas, etc.
En el pasado
se han dado acercamientos entre las directivas de la mayoría de estas gremiales
para tratar temas que afectan al gremio en general, y los resultados han sido
satisfactorios, sin embargo finalizado el tema o evento, las reuniones se han
suspendido; también es cierto que no ha existido acompañamiento de algunas
gremiales en temas que afectaron a sus Miembros.
Puedo dar fe
que no es fácil impulsar un proyecto de una INTERGREMIAL, porque a veces hay
intereses que no se ven a simple vista, es decir que subyacen en las
conversaciones que se tienen y se expresan en acciones concretas, como por
ejemplo: a la hora de tomar una decisión sobre un tema se dice que lo debe
consultar con sus directivos, no contestan mensajes o llamadas que se les hacen, se expresa que no pueden asistir a la siguiente reunión por compromisos, no asisten a las reuniones ni envían a otro representante, etc.
Lo anterior
no es un invento mío, sino que lo viví en reuniones que tuve con los presidentes de
cuatro gremiales (excepto la de oriente), con quienes en 2017 unimos esfuerzos
para analizar el decreto legislativo relacionado a las reformas a la Ley
Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, en donde solo tres gremiales fueron las que defendieron al gremio: CCES, ISCP y REDCOES.
El presidente del Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoria de esa época, se molestó con las tres gremiales que no apoyaron la redacción original de las reformas, porque él era quien las estaba impulsado con la ayuda del Ministro de Economía; al final las observaciones que hizo el señor presidente de la República fueron superadas por los diputados, sin tomar en cuenta a ninguna gremial, siendo esto una de las causas que provocaron que quedaran más de alguna redacción oscura o inapropiada.
El presidente del Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoria de esa época, se molestó con las tres gremiales que no apoyaron la redacción original de las reformas, porque él era quien las estaba impulsado con la ayuda del Ministro de Economía; al final las observaciones que hizo el señor presidente de la República fueron superadas por los diputados, sin tomar en cuenta a ninguna gremial, siendo esto una de las causas que provocaron que quedaran más de alguna redacción oscura o inapropiada.
¿Es
necesario crear una intergremial o por lo menos suscribir un convenio para
ello? En mi opinión profesional, SI ES NECESARIO,
y lo catalogaría como URGENTE tal
acercamiento, porque no hay una representación de
peso en temas que afectan al gremio. No es lo mismo que se pronuncie una gremial o dos sobre un tema en particular, que lo hicieran seis de una sola vez.
¿Es posible
llegar a un acuerdo sólido en este punto? Todo es posible, pero quizás esto depende
más del grado de la madurez profesional de los directivos de turno de cada
gremial, quienes deben comprender que un gremio desunido es fácil de vencer y
pasar desapercibido.
El primer
paso que se debe dar para este proyecto, es que los directivos de las gremiales
acepten que son INTERDEPENDIENTES, por
muchos años de existencia que tengan, cantidad de Miembros, capacidad técnica,
etc.
Cuando eso
se dé, se tendrá la solidez para consultar a los Miembros de cada gremial, si
apoyan el proyecto de crear una INTERGREMIAL, explicándoles sus objetivos, compromisos a
asumir, ventajas, etc.
¿Están
preparados los directivos de estas gremiales para hacer esta reflexión y
empezar a construir una INTERGREMIAL que
defienda los intereses del gremio en general? Nunca se está preparado en un
100% para dar un paso como el que requiere la profesión, pero que pueden haber
acercamientos para iniciar conversaciones para que inicialmente se suscriba un convenio por escrito, de eso no
tengo dudas.
El peso que
pueda tener una INTERGREMIAL cohesionada,
es un gigante durmiendo, que está esperando que los presidentes de las
gremiales, boten las barreras mentales de verse como adversarios, en lugar de
aliados (paradigmas).
Es frecuente
ver comunicados de las entidades del Estado cuyo contenido afecta negativamente al
gremio, sin embargo como actualmente cada gremial hala por su lado, a sus Miembros no les queda otra opción que aceptar las disposiciones de estas entidades.
El proyecto
de la INTERGREMIAL
hay que construirlo sólidamente y no con saliva, para que su existencia sea permanente y no solo para cuando se presente un problema para el gremio; además
tiene que tener su propia organización, su junta directiva, recursos económicos, personal, etc.
A través de
la INTERGREMIAL
se pueden impulsar proyectos de investigación permanente en temas que afecten a
la profesión, tener un centro de estudios patrocinado por las gremiales para analizar
las leyes y proyectos que nos afectan, así como otros temas de interés para el gremio.
La existencia de una INTERGREMIAL no le haría competencia a las demás gremiales, ya que sus Miembros solo serian Asociaciones de contadores y auditores legalmente constituidas.
La idea de una INTERGREMIAL no es nueva, sino que viene de años, lo que hace que nos preguntemos ¿Por qué no se ha implementado la INTERGREMIAL? Soy de la opinión que se a debido a colegas a quienes no les conviene que estas puedan trabajar juntas, porque les afectaran sus intereses, por eso siempre se crean conflictos entre las gremiales, para que este proyecto duerma el sueño de los justos.
Si de mi dependiera, impulsaría la constitución de una Asociación ante el Registro de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, cuya Junta Directiva esté compuesta de seis personas (una por cada gremial), en la cual la presidencia sea rotativa, es decir que si la vigencia de esa Junta Directiva fuera de tres años, un año la presidencia le corresponda a la CCES, luego el siguiente al ISCP, seguidamente a AIDES, posteriormente en el siguiente periodo la presidencia sería de IAI, para seguir con ASPECPO y finalizar con REDCOES, y así sucesivamente.
El éxito de esta idea o proyecto, es que las gremiales lo puedan abrazar como propio, ya que sin duda se obtendrían más beneficios que afectaciones para el gremio.
Considero que la pasividad de las gremiales sobre este proyecto, tiene a la base que a algunos de sus integrantes no les conviene que se lleve a cabo, porque les afectan sus intereses.
Los tiempos cambian, y con ello se avecinan más retos para la profesión, los cuales es mejor enfrentarlos unidos que separados; cualquier labor si se hace conjuntamente, el esfuerzo es menor y los resultados son por regla general positivos.
Por casualidad
del destino, soy Miembro de dos gremiales de las seis existentes: de la más
antigua (CCES) y de la más joven (REDCOES), conociendo a sus directivos
actuales, por lo que me atrevería a opinar que estas dos gremiales apoyarían el
proyecto de la INTEGREMIAL.
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